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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。